《黄金行业绿色矿山建设规范》资源开发方式解读

栏目:黄金 发布时间:2019-02-21

    近年来,黄金行业不断加强供给侧结构性改革,优化资产结构和资源配置,关闭和取缔了大批不符合规定的小金矿,强制淘汰消耗高、污染重、技术落后的黄金采选矿工艺,促进黄金资源开发与行业转型升级、资源合理利用、环境?;?、安全生产相协调,黄金资源开发方式得到显著提升。

    《黄金行业绿色矿山建设规范》(以下简称规范)于2018年10月1日起实施,是我国首批出台的9项绿色矿山建设国家规范之一。规范的发布使得黄金行业绿色矿山建设有了依据和标准,有助于推动行业绿色发展,加快绿色矿山建设。本文将从资源开发方式方面对规范进行解读。

    规范中对黄金行业绿色矿山建设的资源开发方式做了规定,包括绿色开发和矿区生态环境?;ち礁龇矫?,并从资源开发方式、采选工艺选择原则,矿山地质环境治理与恢复原则等方面提出了基本要求。

    一、绿色开发

    (一)资源开发总体部署原则,即“根据黄金矿床成矿地质特征,应因地制宜推进‘分散开采、集中选冶’的资源开发方式”,主要根据是黄金矿产资源的分布特征,及当前行业转型升级要求。

    (二)采选技术选取原则。即“选择国家鼓励、支持和推广的采选工艺技术和装备”。主要参考国土资源部发布的《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录(修订稿)》(国土资发〔2014〕176号)和国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订)等,旨在通过应用先进适用的技术工艺和装备全面提高资源利用效率,达到节能减排和绿色发展的要求。

    (三)绿色开采工艺技术要求。绿色开采部分规范了露天开采、地下开采的工艺技术和设备的要求。由于露天开采黄金矿山相对于地下开采黄金矿山普遍矿石品位偏低、生产规模较大,对于矿石品位及价格变化敏感,因此要求其宜采用剥采比低、铲装效率高的工艺技术,还应根据黄金市场价格和企业生产成本变化,动态调整露天开采境界。对于地下开采矿山,综合考虑试点矿山实际情况,结合未来地下开采工艺技术发展方向,提出地下开采黄金矿山宜采用无轨运输、井下废石就地充填等绿色开采技术??悸堑讲糠挚笊矫媪僮试次;?,还鼓励对残留矿石和矿柱进行评价和回收利用,以提高资源回收率、延长矿山服务年限。

    金矿资源开采回采率指标要求,参照《金矿资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》(国土资源部2012年第29号公告)。

    (四)绿色选冶工艺技术要求。由于黄金矿山多采用浮选、氰化提金工艺的特点,且当前环保要求越来越严格,鼓励其采用环保型浮选、提金药剂进行生产。按国家政策要求新建、改扩建矿山禁止采用小型独立氰化工艺、小型火法冶炼工艺、小型独立堆浸工艺等技术。由于我国金矿资源中难处理、低品位资源也占较大比重,推荐了针对含砷、含硫、微细包裹等难处理金矿资源的技术工艺,应根据不同的矿石性质,选择合理的选冶工艺,提高选矿(冶)回收率,金矿选冶回收率指标要求,参照《金矿资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》(国土资源部2012年第29号公告),并要求对低品位资源进行技术经济论证,合理利用等。

    二、矿区生态环境?;?/span>

    矿区生态环境?;し矫?,从“环境治理与?;ぁ焙汀盎肪臣嗖狻绷椒矫嫔柚帽曜继蹩?。

    (一)环境治理与?;?。按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨副啾ㄓ泄毓ぷ鞯耐ㄖ罚ü磷使妗?016〕21号)的要求,矿山企业不再单独编制矿山地质环境?;び胫卫砘指捶桨?、土地复垦方案,合并编报矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨?。要求按照备案的矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨?,建立责任机制,将治理和复垦与生产建设活动统一部署、统筹实施,制定年度计划,及时完成地质环境治理和土地复垦,并做了具体要求。

    1.对于矿山排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、塌陷区、废石场、矿山污染场地等进行生态环境?;び牖指粗卫?,并符合《矿山生态环境?;び牖指粗卫砑际豕娣叮ㄊ孕校罚℉J 651—2013)有关要求。

    2.2016年6月,国务院安委会办公室印发了《金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》(安委办〔2016〕5号),指出我国金属非金属地下矿山采空区总量大,分布范围广,并要求加强采空区治理。因此,要求矿山应开展采空区事故隐患综合治理工作,并推荐采取崩落围岩、矿柱支撑或废料充填等方法处理采空区。

    3.对于闭坑矿区(采区)压占、毁损土地及闭库的尾矿库应进行土地复垦,并预留了缓冲时间,要求闭坑(库)后三年内完成,复垦土地质量应达到《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036—2013)要求。

矿山地质环境治理率和土地复垦率达到已备案的矿山地质环境?;び胪恋馗纯逊桨傅囊?。

    (二)环境监测。规定黄金行业绿色矿山还应制定环境监测机制,建立专门机构,配备专职管理人员和监测人员,开展环境与地址灾害监测工作。提出具体要求。①对开采中和开采后宜对土地复垦区稳定性与质量进行动态监测;②应对矿山边坡、地压监测,防止地质灾害发生;③鉴于黄金行业多采用氰化提金工艺的特点,黄金行业绿色矿山还应制定氰渣运输、贮存、处置、利用等全过程检测机制,并做好应急预案。

    综上,合理的资源开发方式是企业开展绿色矿山建设最直接的动力。资源开发应与环境?;?、资源?;?、城乡建设相协调,应选择资源节约型、环境友好型开发方式,以达到对矿区生态扰动和影响小、资源利用率高、废物产生量小、水重复利用率高等效果。

(来源:中国黄金协会)


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